评论：企业切莫把农机补贴仅视为救命稻草

　　不久前，各大媒体不约而同的公布了今年农机补贴的金额：217.5亿元。由年初传闻的271亿元一下子缩水53.5亿元。本来这是再正常不过的事，因为年初的271亿元并不是政府公开发布的数据，只是坊间传言而已，传言就不是板上钉钉，传言就可能存在变数。就是这样一件再普通不过的事，在行业内，尤其是企业中，产生了近乎8级地震般的冲击波。悲情顿时笼罩整个市场，大家开始怀疑今年农机市场会否如年初预测的那样，沿着上升通道运行，一些企业开始调整市场预期，下调生产计划。

　　其实，我们需要冷静的看待农机补贴。从纵向看，今年的补贴额度并不比去年的少，为何对大家形成如此的冲击呢？这是由两个误区造成的：第一，今年第一批的农机补贴资金200亿元已于去年提前下发，从时间上看，全年已经过去一半，大家误以为第一批补贴资金已经使用的差不多了，下半年只有不到20亿元的补贴。第二，近年农机补贴好像已成为一些企业的救命稻草，成为市场运行的风向标，大有什么都可以变，惟独补贴只能增不能减，否则企业就会断奶。对此，笔者从一些业内朋友的电话中感觉真切，其失望、担心、忧虑之情甚为浓厚。

　　就第一个问题，笔者从媒体报道了解到，今年上半年，我国农机补贴资金仅使用了133亿元，剩余67亿元，加上17.5亿元的第二批补贴资金，下半年可用的补贴资金达84.5亿元，占全年补贴总额的近40%，补贴金额依然不小。

　　就第二个问题，笔者感到这是一个必须改变的生产经营理念问题。毫无疑问，自2004年我国实行农机补贴以来，补贴金额年度增势强劲，成为农机市场强大的驱动力，在一些企业形成了一个思维定式，即农机市场走势由农机补贴额度决定。一次，我去企业调查，一个分管企业销售的总经理与我开玩笑：老师，你的那些市场调研、市场策划、品牌推广……对现在的市场已经不起作用了，现在的农机市场是补贴市场，只要将公共关系做好，市场就可高枕无忧了。我听后大吃一惊，一是感觉这个观念很可怕，二是感觉长此以往这样做的企业很危险。

　　笔者没有否定农机补贴在市场发展中所发挥的巨大作用的意思，农机补贴确实在推动中国农机化方面起到了无可替代的作用，没有农机补贴，中国机耕水平不会实现机械化，小麦全程机械化不会提前到来，水稻的机插水平不会快速提高，玉米的机收水平也不会产生飞跃式增长。但我们同时必须看到，在农机补贴形势下，一些农机市场依然跌宕起伏，一些农机需求依然张弛有度，这说明什么？说明我国农机市场有其内在的固有规律，不因农机补贴而兴旺，也不因农机补贴而衰亡。农机市场的根本发展动力是需求。

　　今后我国农机补贴出现一些新动向是不可避免的。第一，农机补贴的补贴品类逐年增多，今年的补贴达到了12大类、48小类、175个品目，这决定了我国农机补贴资金不断分散。第二，农机补贴作为政府引导市场需求的重要手段，随着我国三大作物逐渐实现机械化，其补贴的重点必将发生转移，一些“大众产品”可能逐渐淡出补贴范围，诸如与三大作物相关的一些机具。相反，作为“小众产品”的经济作物，因为机械化水平很低，或将成为今后农机补贴的重点。第三，市场需求才是决定市场发展的根本动力，譬如今年南旱北涝的极端天气，导致我国的排灌机械同比增长150%以上就是一个例子。第四，在同样享受补贴的情况下，企业之间的市场表现依然迥异，以上半年全喂入水稻收割机为例，整个行业销售严重下滑，而个别企业逆势增长、供不应求。

　　农机补贴红利本来是好事，用好了是企业发展的强大动力，推动企业快速发展；用不好，则可能成为“隐形炸弹”，改变企业的发展方向。过分依赖必将产生严重后果：导致市场营销能力、产品研发能力严重衰退，导致市场研究、营销、品牌传播退步，导致技术、产品创新式微……企业不可不思矣。