农机行业“急行军” 深层矛盾日益凸显

　　农机工业近年来的快速发展着实让其它机械行业艳羡不已。这在2013年表现得尤为突出。

　　“在整个机械行业因需求不足而增速下滑的时候，农机工业增速高于其他机械行业，取得了让人羡慕的成绩。”中国农机工业协会有关负责人3月28日在河南郑州接受中国工业报记者采访时称。

　　数据显示，全国规模以上农机企业去年主营业务收入3571.58亿元，同比增长16.31%。“不仅行业发展速度有所提升，行业的发展水平和质量也有不同程度的提高。”中国农机工业协会会长陈志说。

　半壁江山

　　中国农机工业协会提供给中国工业报记者的数据显示，2013年全国规模以上农机企业主营业务收入3571.58亿元，同比增长16.31%，高于全国机械行业13.84%的增速。农机企业利润总额236.92亿元，同比增长了9.6%。

　　据陈志介绍，尽管该协会统计的12个子行业去年增速有快有慢，但多数子行业都保持了较快增长。

　　主营业务收入增幅较大的行业依次为：饲料生产专用设备增长29.85%；畜牧机械增长29.25%；农机零部件增幅16.48%；包括收获机在内的农业及园艺机具增幅16.15%。畜牧机械、饲料机械连续三年高速增长，这与政府高度重视中国奶业、畜禽安全和有效供给密切相关。据报道，去年北京市用于畜牧机械的补贴占其补贴资金总额的30%以上，黑龙江省对畜牧专项机械也给予较大的财政补贴。政府的引导，促进了大型牧草机械、畜牧机械的快速发展。

　　骨干企业生产拖拉机243万台，同比增长6.6%。其中小四轮拖拉机产量下降7.39%；手扶拖拉机产量增长7.69%；大中型拖拉机产量增长13.83%。销售拖拉机243.5万台，同比增加3.9%，产销率百分之百。

　　骨干企业生产谷物联合收割机生产17.3万台，增长21.74%。其中，轮式小麦机生产了45472台，同比增长38.07%；玉米机39254台，增长36.53%；履带水稻收割机67496台，增长11.67%。

　　“农机工业进一步得到各地政府重视和支持，山东潍坊等农机产业集群地的辐射作用和带动作用越来越强，天津宝坻等新农机工业园区快速崛起。”陈志说。

　　按农机工业主营业务收入统计，处于前五位的分别是：山东省708.72亿元、河南省676.51亿元、江苏省398.37亿元、浙江省168.29亿元、河北省151.71亿元，这五个农机大省就占了总额的58.4%。

　　农机工业相对薄弱地区的农机产业也在加速。2013年安徽省增长了30.66%、黑龙江省增长了30.5%、重庆市增长了26.38%、陕西省增长了22.97%、湖南省增长了18.22%。

　　国有企业主营业务收入同比增长7.24%，利润增长4.11%；外资企业主营业务收入407.28亿元，同比增长11.17%，利润增长22.38%；私营企业主营业务收入1180.12亿元，同比增长16.21%，利润增长6%。

　　陈志强调指出，“依靠市场需求的刚性增长和政策的强力推动，中国农机工业已连续十年以两位数高速增长，成为名副其实的农机制造大国。”从全球市场来看，2013年，全球农机工业总产值预计可达960亿欧元，其中，中国占世界农机总产值约45%，排第二位的欧盟约占30%，排第三位的北美约占20%，中国农机工业几乎占到全球市场的半壁江山，令世人瞩目。

四轮驱动

　　“农机工业能够继续快速增长有很多有利因素。”中国农机工业协会副秘书长宁学贵告诉中国工业报记者。

　　从需求角度看，近年来，农机市场的刚性需求在不断加大。随着我国农业生产和农村建设两个现代化进程的加快，对农机的需求一直非常迫切和非常旺盛，这是农机工业持续快速发展的基础。与其他机械产品和行业市场需求不足相比，农机市场需求非常的强烈，所以，尽管少数保有率高的产品连续下滑，但养殖机械、经济作物机械、丘陵山区作业农机具等新产品的增加，填补了缺口。

　　从政策层面看，国家农机购置补贴政策的强力推动作用显现。补贴政策在提高农民购买能力的同时，也有力地促进了农机工业的飞速发展。新一届政府稳定粮食生产的购机补贴政策不仅没有改变，而且继续加大了工作力度和措施。

　　2004年开始实施购机补贴政策，当年农机工业产值只有780亿元，去年达到了近3600亿元，增长了近4倍。农业部农机化司去年一方面通过创新补贴模式，进一步提高购机补贴工作的效率；另一方面通过加大对违法、违规、违纪者的监管和惩处力度，净化、培育、维护良好的市场秩序，依靠公平、公正的竞争来促进补贴工作的有序和高效。惩戒的影响和效果是非常显著的，协会和企业是赞扬的。

　　从资金流向看，资本对行业的青睐和拉动。世界知名农机企业均已进入中国市场，国内汽车、工程机械、房地产等企业也强势进入农机。资本带动了农机工业的产业升级和快速发展。

　　从行业自身看，产业升级推动了行业持续稳定发展。中国农机工业协会2010年发布行业50强时，入围门槛是3亿元，2012年农机企业50强的入围门槛则超过了4亿元。农机企业和行业的进步，为市场和用户提供了质量更好、种类更全的产品和解决方案，这是农机工业可持续发展的动力。

开放与自主

　　“十分令人欣慰”。陈志用这六个字评价2013年农机工业的总体表现。在他看来，不仅农机市场快速发展，行业发展的质量和水平也有较大提高。根据陈志的观察，农机行业的装备制造水平、质量保障水平、售后服务水平近年来都有了提高。

　　从2012年起，中国农机工业协会在行业内大力开展数字化制造技术与装备的推进工作，效果不错。一拖、福田雷沃、山东常林、帅克股份、谷禾传动等一大批企业装备制造能力和精益化生产管理能力都有了显著进步，带动了全行业从传统制造向现代制造产业升级的步伐。

　　与此同时，产业结构和产品结构不断优化，行业集中度有了进一步提高。目前，中国农机工业协会已经授予41家零部件企业行业龙头企业称号，并支持企业做强做大。农机工业协会新成立的农机零部件分会也在积极推进零部件的技术进步和产业升级。

　　值得关注的是，国外农机企业抢滩中国市场的力度继续加大。

　　德国克拉斯收购国内企业后，欧美、日本、韩国等国际知名农机企业都已在中国建立了制造基地；约翰迪尔、凯斯纽荷兰等外资企业在中国的业务增长也很快。久保田也进入了它从未涉足过的玉米联合收获机领域，加大了对中国市场的投入。外资企业在国内的发展现多为独资，凭借其技术、品牌、管理等资源，在中国的高端产品市场占绝对的垄断位置。

　　陈志认为，既要支持和鼓励外资品牌进入中国，更要注重和努力推进中国农机工业的自主发展，这是行业保持健康、快速发展的一项重要任务。今后，中国农机工业协会将加强产业自主化方面的研究和引导。

　　此外，国内其他行业、各类资本对农机工业的投资热情越来越高，关注度越来越强。工程机械的领军企业三一重工、中联重科，汽车行业的东风汽车、北汽集团等都正式开始涉足农机工业。这些大企业的加入，既有利于农机工业的后续增长，有利于产业的有效整合，也有利于自主化进程的加快。

　　短评

　　未来需要警醒什么

　　在多种因素的共同作用下，我国农机市场近年来发展速度惊人，不仅表现在产品出口的稳步增长，更表现在供应链、资金、技术、人才等多方面的融合。在行业快速发展的同时，深层次的矛盾和问题也日益凸显。

　　首先，行业缺乏有效的产业引导和协调发展。农机工业快速增长多依赖产能扩张，低水平重复制造严重。产品同质化明显，低端产品低价无序竞争、高端产品生产能力不够。

　　其次，行业缺乏鼓励持续创新的机制，企业自主创新能力较弱，核心技术、共性技术缺乏。产品知识产权非市场化的不规范运作，造成企业产品的黄金期缩短，行业获利能力不强。

　　再其次，同外资企业相比，国内农机企业不仅缺乏国际市场的竞争能力，在国内市场的竞争中也处于弱势，这不利于中国农机工业的健康发展，不利于国家粮食安全的保障。

　　正如中国农机工业协会会长陈志所说，中国农机工业已经走过第一个美好的“黄金十年”，今后，农机行业要进一步发展，还需全体同仁共同努力，力争在农机工业的第二个“黄金十年”有更大的作为。