全国报废农业机械回收办法研讨会在宁波召开

　　11月16日至17日，全国《报废农业机械回收办法》研讨会在浙江省宁波市召开，商务部、农业部有关司局领导，农业部农业机械试验鉴定总站、农业部农机监理总站有关领导，部分省、市农机局分管领导，农机专家和农机专业合作社代表近30人参加了研讨会。

　　研讨会期间观摩了奉化市新丰废品收购站、宁波市鄞州汽车回收有限公司开展农业机械报废回收解体的实施程序，查阅了农业机械报废回收解体的纸质档案和电子档案。听取了宁波市和江苏省、安徽省、山东省、山西省、浙江省海盐市、山东省即墨市的农业机械报废工作经验介绍。农业部农业机械试验鉴定总站温芳处长解读了《报废农业机械回收办法》及相关技术规范。研讨了《报废农业机械回收办法》、《报废农业机械回收拆解技术规范》修改意见。市农机局李强局长看望了入会代表，并与农业部司局、总站有关领导进行座谈交流，市农机局张玉申副局长参加了研讨会。

　　会上，市农机局就规范拆解回收补偿管理推进农机报废更新补贴工作进行了经验介绍。宁波市自1996年起着手上道路拖拉机报废更新工作，2010年在北仑等地开展拖拉机报废补贴试点。2012年2月，我局联合宁波市财政局出台了《宁波市拖拉机报废补偿实施办法》(试行)，在全市开展拖拉机报废补贴工作，并建立了较为规范的报废回收拆解制度。凡按规定报废小型和大中型拖拉机并回收拆解的，由市、县两级财政给予1500元/台和3500元/台的补贴。该政策实施后得到了农机手的普遍欢迎，报废补偿工作成效十分明显。同年9月，宁波市被农业部、财政部和商务部列入全国农机报废更新补贴工作11个试点单位后，我局联合市财政局、市贸易局出台了《宁波市2012年农机报废更新补贴工作实施方案》，从“加强组织领导，完善农机报废补偿、报废更新补贴惠农政策”、“因地制宜完善政策，扩大报废补偿、更新补贴范围”、“强化便民服务，推动规范代的农机报废回收”、“加强宣传力度，提高惠农政策的知晓率”、“加强业务督导，确保工作措施落实到位”、“加大执法检查力度，杜绝报废机上路行驶”等六个方面入手，做好政策实施工作。慈溪、北仑、象山、宁海等地也出台了相应的追加补贴政策，有效地推进了农机报废更新补贴工作，受到了农业部、商务部等有关部门领导和专家高度重视和肯定。2012年底，李强局长在全国农业机械化工作会议上作了专题经验介绍，与此同时，中国农机化报、中国农业机械化网作了专版宣传报道，北京、重庆、宁夏、上海等地农机部门专程来甬考察观摩。

　　近三年来，农机报废更新补贴政策投入少、见效快、成效好，有效地提高了机械技术状况，降低了事故率，促进了节能减排，拉动了农村需求，提供了新的就业岗位。宁波市共投入地方财政报废补贴专项经费1360万元，中央农机更新补贴专项经费87万元，已办理拖拉机报废补偿手续的达5671台，完成农业机械更新952台，受益农户达6420家。全面推进农机报废更新补贴有效地提高了宁波市农机监理“三率”水平，进一步优化了农机装备结构，促进了农机安全生产形势稳定趋好。2012年宁波市农机事故死亡人数同比下降43.33%；2013年全市农机事故死亡人数同比下降12.8%；2014年1-9月共发生辖区道路内拖拉机死亡7人，占省厅全年考核控制指标17.5%。