甘肃省多措并举推进农机专业合作社快速发展

　　“十二五”甘肃省农机专业合作社发展迅速，2015年达到954个，增长60.3%，比2010年增长5倍以上。农机作业服务面积达到550万亩以上，服务农户数达24万余户，年度经营服务收入达到7.8亿元。2015年，甘肃省政府出台了《甘肃省农机专业合作社建设方案(2015-2020)》，极大地推动了全省农机合作社的快速发展。

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　　2016年，甘肃省农机局充分发挥财政资金的扶持导向作用，采取4大举措着力培育新型农机经营主体，引导和支持农机大户、农机合作社等新型农机经营主体发展壮大。

　　一是继续扶持发展大型农机专业合作社。继续贯彻落实省政府出台的《甘肃省农机专业合作社建设方案(2015-2020)》，安排1100万元省级财政资金，扶持发展150个农机专业合作社给予购置100马力以上大型农业机械省级累加补贴。通过以上措施，进一步提升我省农机专业合作社建设水平和经营能力，着力壮大农机社会化服务的市场主体及经营规模，推动农业机械化全面、全程、高质、高效发展。

　　二是开展“一乡一社”建设试点。在定西市7县区119个乡镇，每个乡镇扶持建设一个有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务管理制度、有较大的作业服务范围、有显著的综合效益的“五有”农机专业合作社。安排省级财政专项资金1190万元，市、县两级财政配套476万元用于推动一乡一农机专业合作社建设试点工作。每个合作社安排省级财政资金10万元，市级、县级各配套2万元，重点用于农机装备购置省级累加补贴、农机具库棚建设及农机人员培训补贴。通过试点建设，探索新型农机社会化服务体系网络构建，推动农业发展方式的转变，提高农机社会化服务水平，加快推进全省农业机械化进程。

　　三是开展精准扶贫村农机社会化服务组织建设试点。为探索农机助推精准扶贫，破解“谁来种地、怎样种地”，发挥农机在农业生产中的节本增效增收作用。在兰州市、临夏州等10个市州29个县区的32个精准扶贫村，每个村扶持建设一个农机作业队或农机合作社。安排省级财政专项资金320万元，市、县两级财政配套128万元用于推动精准扶贫村农机社会化服务组织建设试点工作。每个试点安排省级扶持资金10万元，市级、县级各配套2万元，重点用于农机装备购置省级累加补贴、农机具库棚建设及农机人员培训补贴。通过在贫困乡村建立农机社会化服务组织，为贫困户提供产前、产中、产后各个生产经营环节的服务，解决一家一户办不了、办不好、办了不合算的问题，提高机具利用率和生产效率，大幅度降低生产经营成本，为农村劳动力转移解决后顾之忧、提供保障，促进农民增收。

　　这两项试点扶持政策含金量之高、实施规模和工作力度之大前所未有，是甘肃省农机部门综合研判进入新阶段全省农机化发展形势，进一步明确发展思路和工作重点、着力点做出的安排，只要抓好落实，相信此举将有力推动农机专业合作社和新型农机经营主体的健康持续快速发展。

　　四是开展农机专业合作社规范化示范创建活动。安排省级财政专项资金80万元，在兰州榆中荣盛源、张掖甘州盛兴、甘肃黄羊河农场、酒泉肃州华夏等4个农机专业合作社继续开展农机社会化服务组织规范化建设与功能拓展示范创建活动。通过示范创建，为全省农机社会化服务组织建设提供模板和经验。研究制定农机社会化服务组织规范化建设与功能拓展指导意见，适时组织召开全省农机社会化服务组织规范化建设座谈会，总结经验，推动发展。同时，还将开展全省农机专业合作社示范社评定工作，每年推出一批有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著的经营效益的“五有”农机合作社，通过政策扶持和引导，加快推进全省农机专业合作社发展速度和规范化建设水平。