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金融租赁助力深松效果如何?
大力推进农业现代化是“十三五”时期经济社会发展的主要目标之一。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。要走农业现代化发展道路,实现农业发展的集约、高效、安全和可持续,必然会对农业金融创新提出更高的要求。
2014中央一号文件强调“大力推进机械化深松整地”,2014年和2015年国务院《政府工作报告》对“农机深松整地”提出具体要求。农业部印发的《全国农机深松整地作业实施规划(2016~2020年)》明确要求,在适宜地区全面推广农机深松整地技术,“十三五”期间全国每年农机深松整地作业面积超过1.5亿亩,作业质量符合农业行业标准《深松机作业质量》(NY/T2845-2015)。如何保障深松整地工作的顺利开展?如何解决农民购买深松机具的资金短缺问题……一系列问题摆在眼前。
为应对以上难题,陕西省渭南市积极摸索新路子,大胆推进农业金融创新,以渭北农博城作为平台支撑,通过金融租赁转租的方式,帮助农民成功解决了购机资金短缺的问题,带动渭南市去年完成了深松土地面积132万亩,比120万亩的任务面积多出12万亩,顺利完成了既定任务,为陕西省其他地区做出了很好的表率。
政府:科学推广保证质量
“在农药、化肥、地膜等手段都采用之后,怎样才能进一步提高粮食产量成为一个亟需应对的问题,深松技术正是在这种背景下应运而出。以前外国人总评价我们是‘在花盆里种庄稼’,这句话说的真是一点也不假。现在我们利用深松机具可以成功打破坚硬的犁底层,加深耕层,降低土壤容重,提高土壤通透性,从而增强土壤蓄水保墒和抗旱防涝能力,有利于作物生长发育和提高产量。”渭南市农机局副局长李宏才告诉记者。
农机深松整地是指以打破犁底层为目的,通过拖拉机牵引松土机械,在不打乱原有土层结构的情况下松动土壤的一种机械化整地技术。监测数据表明,深松达到30厘米的地块比未深松的地块每公顷可多蓄水400立方米左右,伏旱期间平均含水量提高7个百分点左右,作物耐旱时间延长10天左右,小麦、玉米等作物的平均产量增加10%左右。
习近平总书记曾强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮”。想要解决好“谁来种地,如何种地”的问题,需要有先进的农业技术作支撑。实践证明,农机深松整地是改善耕地质量,提高农业综合生产能力,促进农业可持续发展的重要举措。
“作为政府管理人员,我们一定要保证好深松作业质量,保障粮食增产和农民增收。在此基础上,我们才能积极探索,转变思维,有所创新。”李宏才认为,“要保证深松作业质量,必须依靠先进的深松设备——大马力拖拉机加上配套深松机具。但是,深松作业具有明显的季节性特征,作业时间比较集中,所需资金较大,致使一些农民缺少购机积极性;对于合作社而言,购机规模受到补贴政策限制,难以做到一步到位。为此,我们引入了农业金融创新,减轻了合作社和农机手购机所面临的资金压力。只有设备跟得上,深松工作才能顺利进行。”
企业:合作社孵化大学生返乡
“去年蒲城县的深松任务面积占到渭南市的25%,机具缺少。不过经过去年的试点可以看出,农机金融租赁和‘公司+农机合作社+农机手’的模式非常成功。今年我们打算将这种模式继续升级,联手洛银金融租赁股份有限公司,我们作为第一租赁人,然后把机具进行转租。”渭南市渭北农博城董事长代新平兴奋地说。
渭南市渭北农博城作为专业的深松装备供应商,颠覆了传统农机消费方式,创新了新的供给方式,优化了产业链的组织模式。那么,农机经销商、农民专业合作社和融资租赁公司三者之间的“任督二脉”是如何打通的呢?主要是通过如下方式:
一是金融租赁转租。租赁公司或者合作社可以采取抵押或信贷手段,以分期方式购买设备,然后转租给农机手,实现回款和盈利。二是融资租赁转租。融资租赁公司可以采取购机合作方式购买深松设备,然后出租给农机手,共享利益分成。三是农机手深松设备购买+租赁。农机手可以选择购买深松设备,也可以选择租赁,方式灵活多样。
截至目前,农博城又孵化了7家合作社,其中深松机30多台的有2家,20多台的1家,10多台的1家,5到10台的3家。
“现在,从购机到孵化再到落地,这一整个过程的速度非常快。今年我们在咸阳市也开始进行推广,发展态势十分良好。同时结合‘精准扶贫’理念,给农民提供更多增收的方法和渠道,在操作上向贫困户进行倾斜:一是向他们优先发放机具,二是收取的押金也可以适量地减少。”代新平在谈及今年上半年的发展时说。
渭北农博城向机手提供的深松设备是东方红1304拖拉机加中农博远深松机,并安装有哈尔滨工业大学信息研究所提供的深松检测网络管理系统。从效果上看,一台设备可以带动2个农民就业,并为一户农民家庭每年增加6—8万元的收入。
有了技术,又有了机具,更要有先进的管理人才。看到家乡有了商机,而且还能为大伙儿增加收入,一些在外漂泊多年的大学生因而决心返乡创业,建立自己的深松专业合作社。
用户:创业成功农民增收
具体的做法是,合作社与机手签订合作协议,机手缴纳3万元/台的保证金,合作社为其提供一台东方红1304拖拉机和一台深松机,合计价值约23万元。让我们来算一笔账,深松一亩地成本约为60元,政府补贴40元,那么农民自己就只用掏20元;换个角度看,机手深松一亩地收入30元,另外的30元收归合作社,用作设备成本和运作成本回收,以及偿还银行利息。
“我也是偶然间听说这种模式的,经过实地调研,我认为这其中的确蕴藏着机遇。”富平县木森农机专业合作社负责人陈斌告诉记者,“对于我而言,主要存在两个方面的困难:一是缺少创业资金,二是机手购买机具的一次性投入较大。有了这种‘公司+农机合作社+农机手’的模式就一举解决了这两大难题。”
“五谷者,万民之命,国之重宝。”粮食生产是安天下、稳民心的战略产业。习近平指出:“我国是个人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。”保障粮食安全,要藏粮于地,藏粮于技。同时,今年的中央一号文件,明确提出要发展农村金融租赁业务。正是有了国家政策的号召,陈斌才真正对返乡创办合作社有了信心。
在实地调研中,陈斌发现农村存在许多老旧的机具,而且其动力也不能满足农业生产的需要。再结合从网络和媒体中看到的信息,陈斌认为我国和国外农业发达国家的农机发展水平还存在不小的差距,在机具和机械化率两方面都有着很大的发展空间。
“想要改变这种现象,需要很多人的努力,我也愿意付出我自己的一份力量。”说干就干,作为一名85后,陈斌之前在上海打拼了10年,对于农村的现状也不能说完全了解,但凭借着一股闯劲,合作社于今年4月26日成立,短短的数月内,就已发展到拥有31名机手和机具的合作社。
“做这种事,要先知先觉先行。开始的时候,机手们并不信任这种模式,他们还以为是我从上海回来弄的一套‘歪把戏’,不过一旦有人参与进来,经过一段时间的认知,他们也就迅速地接受了。凡事都有个‘怀疑—认知—接受’的过程。”
“万事开头难。起初,我也是整晚整晚地辗转反侧,睡不着觉。”陈斌谈及初创的艰难时对记者说。
农民到底接不接受,认不认可呢?据陈斌介绍,他去年调研了一块用黄河水浇灌的地,一共30亩,其中10亩进行了深松,20亩不深松,**后的产量对比令人大吃一惊——深松的10亩地亩产1000斤,而未深松的20亩地亩产只有600斤。“不仅如此,当我们的机具一开进地里,农民们便争先恐后地上来围观,因为我们的设备先进,作业的效果非常好。农民们很愿意让我们为他们进行深松作业。”
谈到合作社的管理方式和未来的发展方向,陈斌说:“我们有4名管理人员,全部都是大学毕业生,分别负责调度、财务、维护和业务四个方面。未来,我们想依托深松发展成‘一条龙’服务,为农民提供更加全面、更加优质的服务。”
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