把“创新”“富民”融入农机化发展全过程

　　江苏省农机局局长沈建辉

　　2017年，江苏省农机化工作将以推进农业供给侧结构性改革为主线，以促进农民增收为中心任务，把“创新”和“富民”理念融入农机化发展的全过程。进一步完善农机化强农富农政策，推动农机装备结构提档升级，拓展农机服务领域，着力提高农机装备水平、作业水平、管理服务水平，为现代农业建设提供坚强的物质装备支撑。

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　　坚持以结构性改革为主线。2017年江苏全省农机化工作将从三个方面入手。

　　一是保全程。切实加快推进粮食生产机械化整体推进示范省建设步伐，围绕发展优质水稻、确保口粮安全的需要，加快粮食生产全程机械化进程，通过发挥装备的保障作用，提升粮食单产、保证粮食质量、巩固粮食产能，切实提高劳动生产率、土地产出率和粮食商品率，为农业结构调整留足空间。2017年，完成首批15个粮食生产全程机械化示范县建设任务，新启动18个以上粮食生产全程机械化示范县建设。

　　二是促全面。优化产业结构和区域结构，按照粮改经、粮改菜、粮改特、粮改饲要求，加快高效设施农业机械的推广应用步伐，为农业供给侧结构性改革提供装备支撑。2017年，启动建设20个以上高效设施农业机械化研发和示范推广项目，制定出台水产养殖、林果等10个以上高效设施农业机械化技术路线、作业标准和机具配备方案，争取新建20个省级“菜篮子”工程蔬菜生产机械化示范点。指导建设20个以上市级高效设施农业机械化示范点。

　　三是调结构。根据农业主导产业发展需要，大力发展“接地气”“补短板”“创新型”的农机产品，实现数量增长与结构优化并举，以增量调整带动存量优化，以存量优化促进结构升级。全省今年计划新增各类农业机械7万台套以上。

　　坚持以助农增收为核心。通过节本增效促增收。顺应土地适度规模经营面积不断扩大的趋势，引导农业生产经营主体合理配置农机具，通过节本增效，提升自我服务能力和农机使用效率与效益，提高农业经营主体的收入水平。2017年，省级计划扶持200个合作社机库、50个维修点建设，新创建省级农机合作社示范社200家。以社会化服务促增收。充分发挥农机服务组织作用，开展一条龙、保姆式、全托管等形式的农机社会化服务，实现从单一环节机械化生产扩展到产前、产后环节，从粮食作物拓展到经济作物，从种植业向林果业、畜牧业、渔业、设施农业和农产品初加工进军。全省农机经营服务总收入超过200亿元。政策强基促增收。持续加大农机服务组织的科技推广、公共服务体系建设和政策支持力度，综合运用财政补贴、金融扶持、项目支持等多种措施，强化基础设施建设，提升农机服务组织抗风险能力，增强农机服务组织的经济实力和发展活力，为推进农业供给侧结构性改革提供强劲的内生动力。

　　坚持以绿色发展为方向。大力推广环保节约型农业机械。加快推进高效植保机械化技术应用，重点推广使用高地隙自走式喷杆植保机，新增喷杆式植保机械2000台套以上；探索农用航空施药技术，农用航空施药面积全年超过80万亩；稳妥开展无人植保机试验示范，不断提高高效植保专业化防治水平。加大喷灌滴灌和化肥深施、播撒机械示范推广力度，提高肥、水利用效率。要大力推广保护性耕作技术。开展保护性耕作技术示范应用，加大农机深松整地作业补贴力度，完善技术路线，扩大农机深松整地作业范围，确保全面完成农业部下达的深松任务。要大力实施秸秆机械化还田。坚持“夏季还田为主，秋季适度还田”的原则，稳步提升麦秸秆还田集成机插秧、稻秸秆还田集成三麦机播技术应用水平，确保高质量完成秸秆机械化还田面积4180万亩目标任务。

　　坚持以科技创新为动力。坚持产学研推紧密结合、农机农艺紧密结合、原始创新与引进消化吸收再创新相结合，提高农机化科技创新能力、转化能力和储备能力。要发挥9个农机科技研发中心、86家省级农机化科技示范基地和8000多个农机服务组织的平台作用，加快农机化科技创新成果的转化应用，努力解决农机科技推广“**后一公里”问题。要加强农机化科技创新人才队伍建设，抓好全省19万农机实用人才队伍的培训工作，促进新机具新技术的研发试验示范和推广应用，培育新型职业农民队伍。全力组织举办好第九届江苏国际农机展，完成5个展馆净展示面积25万平方米，通过专业观众组织、农机合作社品牌形象特色展及高层论坛配套活动，打造江苏高端农机交流合作平台。