农机购置补贴“三合一”试点年内启动

　　9月18日，全国农机购置补贴专项督导培训班在银川举办。记者在培训班上获知。农业农村部年内将在江西省启动农机购置补贴“三合一”试点工作。农机购置补贴“三合一”将极大改变农机购置补贴工作现状，实现“手机办补贴，农户少跑腿、信息化监督”的管理目标，困扰农机管理部门多年的“验机”难题也将得到根本性好转。也许在不远的将来，农民兄弟再也不用既要到农机管理部门录入购机信息，又要开着购置的农机到农机部门指定地点找指定人员验机了。验机人员只要在手机上或PC端上，轻轻一按，就能轻松地完成验机了。

　　培训班上，江西省农机局以工作背景、试点目标、工作进展、办理流程、管理要求为重点与大家分享了他们对搞好农机购置补贴“三合一”试点工作的思考。所谓农机购置补贴“三合一”，就是综合利用二维码、人脸识别、OCR(光学识别技术)、物联网等技术，实现补贴机具二位码管理、农机补贴APP办理和审核、补贴机具物联网监控，做到“一机一码、一码溯源”。重点解决三大问题。一是运用手机APP解决农户随时随地申请的问题。使用手机APP申请补贴，在很多省已有使用，技术已臻成熟。试点要求购机农民或组织下载农机购置补贴app，用手机号注册并登入，上传身份证明文件和人脸识别图片，实现真人验证，即确认补贴对象是否为本地用户，补贴对象是否为本人申请。其次是运用二维码技术解决农户带机核验难的问题。试点要求农机生产企业产品下线后即生成全国****的二维码，并上传至农机补贴管理系统。二维码包含机具类别、生产企业、产品型号、出厂编号/发动机号、机具补贴办理状态、铭牌字段等信息。购机者购机后，上传个人(手持身份证)+整机图片、个人(手持身份证)+铭牌二维码图片，农机管理部门验机人员就可以在网上经过比对轻松完成验机了。如果与财税部门联网，通过扫描发票二维码，获取发票代码、发票号码、合计金额、开票日期、发票校验码等，还可以完成购买行为的验真。三是运用物联网技术解决补贴机具监管难的问题。

　　农机补贴APP、二维码和物联网技术在农机购置补贴工作中的运用，将大幅度提高农机购置补贴管理的工作效率和科学性。特别是农机全国****二维码的运用，不仅可以解决验机难题，也可以防止一机多卖，确保国家财政资金安全，降低管理风险，但也面临如何确保信息安全的巨大挑战。按照农机购置补贴“三合一”试点的技术方案，农机产品下线，全国****二维码即形成，直至销售出去，所有信息处于“全裸”状态。大量的产品信息，辅之于大数据分析技术，企业的经营将处于透明状态，如果被不法利用，将对行业造成重大影响。