全国设施园艺机械化率平均仅33%，装备升级需求很大！

　　设施农业含设施园艺(种植)、设施养殖、设施水产三个领域，但地方农机管理部门习惯把设施园艺称为设施农业。按同口径计，2017年，全国设施园艺总面积为204万公顷(农机部门统计)，机耕设施面积为150万公顷，达74%，机播设施面积为34万公顷，达17%，机采运设施面积为18万公顷，达9%，机械灌溉施肥设施面积为115万公顷，达56%，机械环控设施面积为52万公顷，达25%。按耕、播、收、灌溉、环控五环节综合测算，设施园艺机械化水平33.12%，比2016年提高1.34个百分点。江苏**高，达48%，海南**低，为17%。从机械化水平现状与产业需求对比看，装备升级需求很大。

　　当前全国设施园艺机械化率平均仅达33%，且在不同设施、不同环节上极不平衡。连栋温室机械化水平相对高，日光温室和大棚低。耕整地和水肥环节相对高，种和收环节低，环控居中。装备从基础层面升级任务迫切。

　　装备补贴占比低、范围窄。以前年度所占比重基本在1%以内，品类少，《2018-2020年农机购置补贴实施指导意见》中也仅列了电动卷帘机、热风炉、加温系统(含燃油热风炉、热水加温系统)、水帘降温设备四类设备，区域局限性明显，适应当前产业发展需要的环境控制、省力高效作业机具、信息化管理系统等已成熟和广泛应用的设备急待纳入。虽然农业农村部已在三省(辽宁、浙江、江西)启动了补贴试点，对大棚和温室进行补贴，但从评估情况看，补贴范围、对象、有效性仍急需统筹和改进。

　　数据化水平低。体现在行业数据(决策支撑数据)、生产支撑数据两个方面。设施装备存量数据和产能数据统计口径不一，五花八门。如全国设施面积一数，2018年农业农村部统计为204万公顷，其他有关部门统计数为370万公顷，科研单位和协会调查统计数介于420-450万公顷之间，差距极大。生产支撑数据主要是水土环境大气等必要参数，以及与生产密切相关的设施环控指标、植保预警指标、水肥与栽培专家库。目前参差不齐，及时性和精准性均无法满足高效生产要求，无法彰显设施园艺的生产装备优势。

　　温室类型标准化程度低。虽然从“九五”开始就已经针对多个大的气候区域进行的适宜性温室大棚结构形式的研究开发，但科研成果的总结、推广、应用不足，企业主导下的引进消化吸收成果是产业应用的主流。盲目抄袭照搬的情况很多，科学系统的综合评价比选不足。

　　成套装备技术不足。将温室大棚和生产装备与栽培品种和技术结合考虑并集成的成套装备技术不足，尤其是有良好经济效益的成套装备技术。这一短板在国际竞争平台上体现尤为明显。装备输出中，除东南亚和非洲外，欧美和日韩为空白，俄罗斯、南美、东欧等欧美主要输出区，我国占比很低。国内，2016年以来掀起进口荷兰玻璃温室高潮，已建设近400公顷，投资约70亿，占同等级温室投资总额的60%以上。

　　标准制定和宣传应用不足。已颁布的设施园艺装备领域国标和行业标准，涉及温室大棚工程设计、施工、验收，也涉及部分设备，还涉及规范术语。虽总量依然不足，但因重视程度和宣传力度双不足，导致已有标准应用薄弱。以3个补贴试点省为例，连栋塑料温室就有“连栋塑料温室大棚和连栋钢架大棚”两种说法，易在政策实施、企业理解、产品规范方面成为误导，造成经济损失。

　　支撑服务机构不足。设施园艺装备与传统农机具相比，产品和技术较为新颖，标准缺口大，现有的鉴定服务无法满足产业需要。设施园艺讲究更高的精准性，对水肥等指标的检测、产出品指标检测要求更高，方能服务生产、体现优质。但当前即使是针对无土栽培的水肥定期全要素检测的机构也显得不足，导致不少以高投入、高产出为目标的规模化生产企业长期依赖国外检测。

　　(来源：农业农村部规划设计研究院设施农业研究所）