农田“宜机化”是补齐丘陵山区农机化短板的有效举措

　　农田“宜机化”改造，就是综合运用工程机械、农业机械、有机质提升等工程和生物措施改造农田，以连通地块、消除死角、并小为大、调整布局、贯通沟渠、培肥土壤等为主要内容，达到改善农业机械作业条件，用得上用得好农机特别是大中型农业机械的目的。

　　《国务院关于加快推进农机化和农机装备产业转型升级的指导意见》就支持丘陵山区农田“宜机化”改造作了重要部署，这是新中国成立以来农机化工作历史上的第一次，具有开创破题的意义，说明补齐丘陵山区农机化短板越来越得到国家的重视。

　　重庆是我国丘陵山区的典型代表，在经历了以小机器为主的较快发展时期后，我们又面临小机器饱和、劳动力断档、转型升级难以突破的“平台”式困境。在“巴掌田”“鸡窝地”里搞机械化如同“螺蛳壳里做道场——铺排不开”的困苦，我们有**真切的感受。反思重庆农机化的艰辛探索历程，我们发现影响农机化数量质量提升的**主要矛盾是农田宜机化条件差。如果没有大中型农业机械的应用，农业全要素效率提升就无从谈起。因此必须克服片面“以机适地”，农田建设偏重沟涵路“田边工程”，忽视“田间工程”的思维惯性和误区，用“宜机化”牵住丘陵山区农机化的牛鼻子。

　　近几年，重庆进行了农田“宜机化”的探索，实施项目300余个，改造土地15万多亩，制定了标准、建立了机制、配套了政策，实施效果很好，得到了广泛好评和普遍欢迎。仅按50年使用测算，投入产出费效比单就节约成本一项就达到十倍以上。实践证明“宜机化”当期有效果，长远可支撑。在历史和时代的机缘叠加的新时代，农田“宜机化”改造正当其时，我们将从这几方面继续做好工作：一是争取高位推动，将“宜机化”纳入正在开展的地方立法内容，尽快为市政府拟定贯彻意见；二是开展目标考核，层层分解落实任务；三是积极整合资金，争取农田建设、乡村振兴、农业园区建设等资金，安排一定额度用于“宜机化”改造；四是严格坚持标准，重庆现行地方标准是在实践中反复提炼总结的规则，今后继续对标执行；五是建立灵活有效机制，坚持“先建后补、差额包干、谁用谁建”；六是注重统筹结合，将“宜机化”与乡村振兴、两区划定、脱贫攻坚有机结合统筹推进。

　　(作者系重庆市农业农村委员会副主任）