浙江省关于切实抓好春耕备耕工作的通知

各市、县(市、区)农业农村局：

　　当前正值春耕备耕的关键时节。为在落实新冠肺炎疫情防控措施的基础上，不误农时抓好春耕备耕,稳定发展农业生产，现通知如下：

　　一、切实提高春备耕工作重要性认识

　　一年之计在于春，春季是决定全年农业生产总体布局、优化种植结构的关键时期。抓好春耕备耕，对于保障粮食、蔬菜等重要农产品有效供给，助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，夺取全年农业丰产丰收、促进农民持续增收，具有特殊重要意义。农时不等人，各级农业农村部门要进一步增强紧迫感和责任感，坚持疫情防控和生产发展“两手抓，两促进”，切实加强组织领导，精心安排部署，迅速行动起来，抓紧抓好春耕备耕工作，努力赢得全年粮食和农业生产主动权，发挥好“三农”压舱石作用。

　　二、全面加强春花作物田间管理

　　目前，春花作物正进入营养生长和生殖生长两旺时期。各地要密切关注春花作物稳产丰收，指导农户在防控疫情的同时，开展田间管理，及时清理疏通沟渠，确保排水畅通，防止渍害发生。根据作物长势，采取分类指导，施好大小麦拔节孕穗肥、油菜苔肥，促进春发稳长。加强病虫预测预报，及时指导农户科学防控。

　　三、全力抓好早稻和旱粮生产

　　各地要坚持“冬季减少春季补”“春粮不足早稻补”“水稻不足旱粮补”，扩大早稻、旱粮种植面积，着力稳定粮食生产。进一步挖掘早稻生产潜力，推动有条件的地方和农户特别是粮食生产功能区种好种足早稻。大力推进土地流转，加强种粮大户、粮食专业合作社和服务组织的培育，动员种粮大户、粮食专业合作社通过季节性流转、代耕代种等方式扩面种植。大力推广优质早稻品种，发展专用稻生产，优化早稻品种结构。要在不与稻争地、争季节的前提下，充分利用旱地资源丰富和旱粮作物类型多、分布广、适应性强的优势，努力扩种春大豆、春玉米、马铃薯等鲜食旱粮作物。要扎实开展粮食生产功能区提标改造，确保今年全省50万亩提标改造任务全面完成;加强粮食生产功能区管护，严格保持种粮属性，引导粮食生产功能区多种粮、种好粮，打牢稳定粮食种植面积的基础。

　　四、积极组织蔬菜生产

　　我省一些越冬蔬菜已经成熟，早春大棚茄果类蔬菜逐步定植，瓜类蔬菜也开始育苗移栽，蔬菜生产保供是当前的紧迫任务。各地要全力抓好在田蔬菜田间肥水管理，及时采收成熟蔬菜，加强产销对接服务，保障蔬菜“产得出，运得走，供得上”。要做好清明前后“春淡”时期产需情况的预测分析，强化扶持政策创设落实，引导菜农安排好茬口，及时采收补种，扩大速生蔬菜生产。要推动城市菜篮子基地、设施蔬菜基地、蔬菜专业合作社挖掘潜力，采用调整茬口、增加复种、增设大棚等措施，及早补播补种，促进蔬菜生产供应均衡稳定。

　　五、切实抓好茶叶水果生产

　　春季是茶叶产销旺、水果生产管理的重要时期，一些地方春茶已经进入开采阶段。要摸清茶叶生产情况，发布春茶开采指导意见，指导做好采茶工、采茶机、茶厂设施和防疫物资的准备，按照防疫要求，严格落实采茶工、茶叶加工人员和场所的防疫措施，尽可能安排错开时间采收，扩大机采比例，做到采收、防疫两不误。加强交易市场管理，灵活青叶和茶叶交易方式，采取加工企业与农户点对点对接、网上订单收青等途径，就地就近定点消化茶青，减少可能产生的人员流动和聚集。加强产销服务，大力推广线上销售模式，指导广大茶农茶企依托现代物流进行茶叶销售。加强春季茶园果园管理，做好整园清园和生产设施完善，适时调控肥水，减少病虫基数，改善园象，增强树势;合理安排茶果苗种植，对因疫情影响种苗销售的，可起苗假植，或者进行容器栽植。

　　六、强化农资调度组织

　　春耕备耕农时紧，农资需求量大、供应集中。各地要认真开展种子、肥料、农药、农膜等农资的供求调查预测，有序协调农资生产经营企业开工复产，尽快恢复产能，增加市场供应，及早落实物资调运、供应和服务，引导采用订单采购、点对点配送等方式，打通农资运输和供应堵点，保障春耕生产需要。动员有关生产主体、服务组织和企业抓好农机检修、零配件供应和机手培训等工作，做好农机作业准备。加强农资市场监管，依法打击生产经营假冒伪劣农资和哄抬物价的违法行为，保障农资质量可靠、市场稳定。

　　七、加强春耕生产指导服务

　　各地要按照“三服务”活动要求，深入开展春耕生产指导服务，切实解决农业生产和农民群众的实际困难。要公开服务电话，及时回应群众呼声，帮助解决难题。加强农情调查，全面了解农民群众的生产安排、农产品生产保供、农资市场等情况，了解农业生产经营主体的服务需求，制订服务预案，增强服务针对性、时效性。要抓好政策创设和落实，加大农业生产扶持力度。加强技术指导，分产业分作物制订技术指导意见，充分利用各类网络和媒体平台，开展在线政策宣传、技术培训和咨询答疑。大力推广先进适用技术模式和新型农作制度，加快实施农药化肥“实名制”“定额制”，推广应用统防统治、绿色防控、测土配方施肥、有机肥替代等技术措施，提高技术到位率和生产水平。加强农产品质量安全监管，确保放心消费。

　　八、狠抓防灾减灾措施落实

　　强化防灾减灾意识，密切关注天气变化，及时发布预警信息和技术指南，严防“倒春寒”和持续阴雨影响，指导农民落实防冻防寒等各项措施。要加强病虫害预测预报，重点监测小麦赤霉病、油菜菌核病、草地贪夜蛾等病虫害发生动态，积极组织开展病虫统防统治和绿色防控，努力提高防治效果。

　　九、着力破解生产用工难点

　　大力推进农业“机器换人”，积极发挥农机服务组织的作用，推行代耕代种代管服务，合理调配作业机具，协调开展跨区作业。引导生产经营主体开展互助合作、互换用工，在做好个人防护的前提下，采取分区包片分时下地，分散干活，指导解决用工紧张难点，切实推进春管春耕有序展开。

　　浙江省农业农村厅

　　2020年2月18日