聚焦两会|政协委员韩鲁佳：加快推进高端农机装备“国货国用”

　　近年来我国农机装备发展成效显著，但高端农机装备“国货国用”仍存在突出短板。第十四届全国政协委员、中国农业大学工学院教授韩鲁佳在全国政协十四届二次会议上带来了关于加快推进高端农机装备“国货国用”的提案，旨在解决当前存在的问题，推动国产高端农机装备的发展和应用。

　　从供给侧看，目前我国整机自主化、商业化程度不够，产业链关键环节受制于人，加之缺乏具有国际竞争力和品牌影响力的“头雁”企业，“国货”供给能力不足。从需求侧看，我国用户对深耕市场多年的国外品牌高端农机产品依赖较强，创新成果转化与应用风险免责容错机制尚未建立，熟练操作高端农机的“操盘手”十分短缺，推广及应用高端农机装备的管理服务效能不足，“国货”自主应用生态尚未形成。

　　针对上述问题，韩鲁佳提出了三项具体建议。

　　一是强化顶层设计，加强部门间的统筹协调。以建设农业强国为目标，推动科技和改革双轮驱动，构建常态化部际协同、央地协作的工作机制，制定高端农机“国货国用”的前瞻性战略。同时，发挥行业协会和学会的纽带作用，确保高端农机装备“国货国用”策略精准实施。

　　二是实施高端农机装备重大攻关工程，确保“国货”的有效供给。针对需求量大、应用面广的高端农机装备，如大马力智能拖拉机等，组建跨学科、跨界的攻关创新联合体，实施一批重大攻关工程项目。强化项目从研发到应用的全链条科学设计与一体化实施，探索实施举国创新机制，推动高端“国货”的原创性技术研发、标准专利构筑、产品迭代升级与产业化。

　　三是营造良好应用生态，促进“国货”的批量应用。完善政府采购制度，动态更新“国货国用”推广清单，强化国有重点用户单位采购国产高端农机装备的责任。同时，健全容错机制，激发和保护应用自主产品的积极性。通过农机购置与应用补贴政策、专业农机手培训、农机社会化服务组织提档升级以及探索高端农机装备“国货”采购优惠等措施，全面推动高端农机装备“国货国用”的新步伐。